Qu'est-ce qu'une MRC ?
Une municipalité régionale de comté (MRC) regroupe toutes les municipalités locales d'une même région d'appartenance, qu'elles soient à caractère rural, urbain ou un territoire non organisé. Une municipalité locale, c'est une personne morale de droit public (corporation). Elle est administrée par des personnes élues, mandatées pour représenter la population qui habite son territoire et pour gérer celui-ci. Les MRC ont été créées suite à l'adoption de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, en décembre 1979. Il existe 96 MRC au Québec et trois communautés urbaines.
Pouvoirs et responsabilités
La principale responsabilité d'une MRC est de voir à l'aménagement de son territoire en élaborant un Schéma d'aménagement et d'en réviser le contenu au moins à tous les cinq ans, à partir des orientations du gouvernement en matière d'aménagement du territoire.
Ces orientations s'inscrivent dans le contexte économique, social, administratif et politique d'aujourd'hui et sont regroupées en trois volets : la gestion de l'urbanisme, la mise en valeur intégrée des ressources et le renforcement des structures municipales.
La MRC s'occupe :
- de l'évaluation foncière des municipalités rurales, régies par le Code municipal (confié à la FQM);
- des chemins, ponts et cours d'eau;
- des ventes pour non-paiement de taxes;
- s'il y a lieu, de réglementer et d'administrer les territoires non organisés comme des parcs de conservation ou de récréation, des réserves fauniques ou écologiques, des ZEC (zone d'exploitation contrôlée pour la chasse et la pêche).
La MRC peut :
- financer tous ou une partie de ses biens, services ou activités au moyen d'une tarification;
- acquérir de nouvelles fonctions avec le consentement des municipalités qui la composent, pour la fourniture de tout ou d'une partie d'un service municipal, comme de s'occuper de :
- l'exploitation d'un système de gestion des déchets;
- l'expédition des avis et comptes de taxes et perception des taxes;
- la perception du droit sur les mutations immobilières;
Composition et fonctionnement
Le Conseil d'une MRC voit au fonctionnement interne de la MRC et prend les décisions conformément aux pouvoirs et responsabilités déléguées par le gouvernement du Québec et aux compétences qu'elle exerce.
Le Conseil se compose du maire de chacune des municipalités de son territoire et d'un représentant de la municipalité d'où vient le ou la préfet(ète). Ce dernier est élu parmi les maires siégeant au Conseil de la MRC.
Services et projets
La MRC de Nicolet-Yamaska offre plusieurs services et est impliquée dans divers projets :
- Collaboration à l'application et à l'administration de programmes d'aide financière relatifs à la réparation, la rénovation et l'adaptation d'immeubles résidentiels;
- Implantation d'un service régional en matière d'inspection municipale et de support en urbanisme;
- Référence pour les municipalités;
- Offre diverses sessions de formation;
- Coordonnateur en sécurité incendie - plan de mesure d'urgence;
- Accompagnement des municipalités, par le service de génie, dans leurs projets d'infrastructures;
- Création d'un centre d'incubation d'entreprises CITAN.
Planification stratégique
Découvrez notre engagement envers le développement durable et la croissance harmonieuse du territoire. Consultez le bilan des actions réalisées pour 2020-2024 et découvrez les priorités stratégiques à venir pour 2025-2026, guidant nos efforts pour un avenir prospère et inclusif.
Bilan de la planification stratégique 2020-2024
Engagements stratégiques
La présente politique vise à définir les engagements stratégiques de la MRC de Nicolet-Yamaska pour la période 2020-2024, c'est-à-dire la philosophie de gestion, la mission, la vision et les valeurs de l'organisation.
Ces engagements, définis suite à la consultation des membres du Conseil des maires de la MRC, sont largement influencés par les principes du développement durable.
Aux fins de précision de la signification de ces engagements, le Conseil des maires de la MRC de Nicolet-Yamaska a adopté la définition suivante du développement durable.
«Développement endogène visant à assurer la qualité de vie des citoyens, la préservation de l'environnement et une économie innovante et prospère.»
Philosophie de gestion
La philosophie de gestion désigne l'ensemble des principes et des convictions que la direction d'une organisation s'engage à respecter à l'égard de son personnel. Elle énonce aussi les comportements attendus de la part du personnel.
Énoncé de philosophie de gestion de la MRC de Nicolet-Yamaska
«La MRC de Nicolet-Yamaska accomplit sa mission en s'appuyant sur le leadership des élus et une équipe compétente, rigoureuse, engagée et responsable, qui a à coeur d'apporter son soutien et de proposer des solutions adaptées et innovantes pour répondre aux besoins des municipalités, des citoyens et des entreprises de son territoire.
À cette fin, la MRC valorise la formation et le développement des compétences de ses membres et de son personnel et la mise en place d'un environnement sain et de conditions de travail stimulantes. Elle favorise la mobilisation des partenaires et l'implication des employés dans l'amélioration continue de l'offre de service et la recherche des meilleures pratiques, et encourage une communication et une collaboration bidirectionnelles et bienveillantes entre ses services, ses membres et ses partenaires.»
Mission
L'énoncé de mission définit la raison d'être de notre MRC. Elle présente ce que fait la MRC, ce qu'elle offre comme service, à qui elle s'adresse et la façon dont elle le fait ou se distingue.
Largement influencée par la législation, la proposition soumise repose sur le postulat suivant : Les municipalités sont plus fortes si elles travaillent ensemble, collectivement.
Énoncé de mission
«Renforcer, par une approche collective, les capacités de développement durable des municipalités de Nicolet-Yamaska.»
La MRC de Nicolet-Yamaska remplit sa mission
- En offrant des services techniques et professionnels aux municipalités qui n'ont pas la masse critique suffisante pour se les offrir individuellement.
- En offrant des services de soutien professionnel et financier aux entreprises du territoire.
- En offrant des lieux de concertation pour les instances municipales.
- En établissant une planification, une règlementation et des projets structurants relatifs à l'aménagement et au développement du territoire.
Vision
La vision traduit une image nette du futur de l'organisation. Elle définit où la MRC veut aller et les objectifs qu'elle veut atteindre.
Cet énoncé de vision permet de
- préciser la direction, le but et le caractère unique de l'organisation ;
- organiser l'action autour d'objectifs, de stratégies et de tâches stimulantes ;
- proposer un cadre commun qui permet aux membres de l'équipe de coordonner et d'intégrer leurs activités ;
- donner un sens à ce que font les membres de l'équipe ;
- présenter un défi à l'organisation et à ses membres que tous s'efforceront de relever.
Énoncé de vision de la MRC de Nicolet-Yamaska
«Être la force motrice du développement collectif durable de Nicolet-Yamaska.»
Valeurs
Les valeurs sont un ensemble de croyances collectivement partagées qui décrivent les comportements essentiels à la réalisation de la mission et de la vision de l'organisation.
La définition des valeurs organisationnelles permet de :
- mentionner les convictions et les principes de l'organisation ;
- orienter les attitudes et les comportements, tant ceux des employés que ceux des dirigeants (direction et élus).
Les valeurs de la MRC de Nicolet-Yamaska sont les suivantes :
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Concertation
Favoriser la mise en commun et convenir de décisions collectives, en consultant et en impliquant les parties concernées. Le consensus est recherché.
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Qualité du service
Être au service et à l'écoute des besoins de ses municipalités, des citoyens et des entreprises de son territoire. Elle cherche à apporter des solutions.
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Leadership
Assurer un leadership dans les dossiers d'intérêt collectif. Être proactive et travailler en étroite collaboration avec ses partenaires en mobilisant les forces du milieu.
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Eco-engagement
Agir concrètement en faveur de de la transition écologique du territoire.
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Respect
Agir avec considération à l'égard de ses municipalités et de ses partenaires. Favoriser des relations positives basées sur la confiance, la transparence et une communication ouverte.
